Более 300 тысяч гривен штрафа выплатит государству предприятие в Кривом Роге за то, что вступило в сговор на торгах Фонда социального страхования от несчастных случаев, передает krivbass.city.

Антимонопольный комитет Украины оштрафовал ООО «КРИВБАССАКАДЕМИНВЕСТ» на 393 тыс. 534 грн и ГУ «Национальный научно-исследовательский институт промышленной безопасности и охраны труда» на 117 тыс. 535 грн за совершение антиконкурентных согласованных действий, касающихся искажения результатов торгов. Об этом сообщает 
ADS Legal Group.

В 2013 году Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины проводил торги на закупку услуг по проектированию и разработке в сфере информационных технологий.
Участие в этих торгах приняли два участника - ООО «КРИВБАССАКАДЕМИНВЕСТ» и ГУ «Национальный научно-исследовательский институт промышленной безопасности и охраны труда» (ГУ «ННИИПБОТ»).

По результатам оценки предложений конкурсных торгов, заказчик принял предложение ООО «КРИВБАССАКАДЕМИНВЕСТ», с которым и заключил соответствующий договор о предоставлении услуг на общую сумму 2 млн. 990 тыс. грн с НДС.

Однако АМКУ, проанализировав материалы этой процедуры закупки, определил, что ООО «КРИВБАССАКАДЕМИНВЕСТ» и ГУ «ННИИПБОТ» согласовали между собой поведение во время участия в торгах.

В частности,  Комитет установил, что:
- оба участника торгов находились в трудовых отношениях
Директор ЧП «КРИВБАССАКАДЕМИНВЕСТ» Назаренко М.В. с 2010 года находился в трудовых отношениях с ГУ «ННИИПБОТ» и на время проведения процедуры закупки занимал должность заведующего научно-исследовательского отдела научно-технического обеспечения и экономических проблем охраны труда и промышленной безопасности, в 2012 году занимал должность начальника научно-исследовательского отдела регулирования промышленной безопасностью и охраной труда.

- между обеими субъектами хозяйствования имелись стали хозяйственные отношений в виде договоров, соглашений
ГУ «ННИИПБОТ» предоставила в АМКУ копии восьми договоров, заключенных между ГУ «ННИИПБОТ» и ООО «КРИВБАССАКАДЕМИНВЕСТ» в 2012 - 2015 годах.

- один участник торгов отмечает другой потенциальным исполнителем
Так, антимонопопльщикы выяснили, что в письме Госгорпромнадзора в Фонд отмечалось, что Госгорпромнадзор рассмотрен перечень мероприятий, которые предлагает ГУ «ННИИПБОТ» с Планом мероприятий Фонда на 2013-2014 годы и в пункте 7 настоящих предложений относительно потенциального исполнителя мероприятия ГУ «ННИИПБОТ» отметила: «Предлагается привлечь ООО« КРИВБАССАКАДЕМИНВЕСТ ».

- один участник подает ценовое предложение, которое до копейки совпадает с ожидаемой стоимостью, а другой - ценовое предложение, которое превышает ожидаемую стоимость процедуры закупки;
ГУ «ННИИПБОТ» подала предложения конкурсных торгов, которая на 60 000 грн превышает ожидаемую стоимость предмета закупки.

- имеется сходство документов, предоставленных в составе предложений конкурсных торгов
Участники должны были предоставить образцы методических пособий (Регламент расчета в Системе и Регламент работы в Системе) на украинском или русском языке в произвольной форме, однако тексты этих пособий обоих участников были идентичными, и имели общие пунктуационные ошибки.

Как отмечает АМКУ все эти факты в своей совокупности свидетельствуют о том, что на всех стадиях подготовки предложений конкурсных торгов для участия в процедуре закупки оба участника торгов были осведомлены о роли каждого из них в процедуре закупки.
Соответственно такие действия были квалифицированы Комитетом как нарушение, предусмотренное пунктом 4 части второй статьи 6, пунктом 1 статьи 50 Закона Украины «О защите экономической конкуренции», в виде совершения антиконкурентных согласованных действий, касающихся искажения результатов торгов.

Отклонив возражения ГУ «ННИИПБОТ» и ООО «КРИВБАССАКАДЕМИНВЕСТ» 5 октября 2017 АМКУ оштрафовал обоих участников торгов на указанную сумму.