В Україні вже п’ятий рік поспіль успішно функціонує сервіс електронних лікарняних - один із ключових інструментів цифрової охорони здоров’я. Із моменту запуску у 2021 році паперові листки непрацездатності поступово відійшли в минуле: замість них лікарі формують електронні медичні висновки про тимчасову непрацездатність (МВТН) на підставі внесених медичних записів в електронній системі охорони здоров'я.
З 1 квітня 2026 року в Україні змінюється порядок оформлення лікарняних. Нові норми стосуються випадків, коли електронний лікарняний неможливо сформувати, а також визначають правила використання паперових документів для сумісників та самозайнятих осіб. Деталі змін роз'яснили в Пенсійному фонді України.
е-Лікарняні: що зміниться з 1 квітня 2026 року
У ПФУ роз'яснили зміни внесені Законом України від 05.11.2025 №4683-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» щодо удосконалення порядку видачі, продовження та контролю за обґрунтованістю видачі листків непрацездатності та документів, що є підставою для їх формування» до Закону України від 23.09.1999 №1105-ХІV «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (далі – Закон №1105).
Зокрема, внесено зміни до ст. 23 Закону №1105, якими передбачено, що у разі неможливості формування листка непрацездатності в електронному реєстрі листків непрацездатності, підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, при вагітності та пологах є листок непрацездатності в паперовій формі.
Підстава для виплат: що стане ключовим документом
Підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах є листок непрацездатності, сформований на основі медичного висновку про тимчасову непрацездатність.
Порядок видачі, продовження та обліку таких листків визначатиме Міністерство охорони здоров’я (далі – МОЗ), погоджуючи його з Пенсійним фондом України (далі – ПФУ).
Хто перевірятиме обґрунтованість лікарняних
Перевірки листків непрацездатності проводитимуть територіальні органи ПФУ. Але внесено зміни в статтю 27 Закону №1105 і тепер контролери ПФУ зможуть:
- перевіряти обґрунтованість видачі та продовження листків непрацездатності;
- у разі потреби – залучати уповноважених лікарів, затверджених рішенням правління ПФУ, для оцінки правильності медичних висновків.
Такий механізм покликаний зменшити ризики корупції та забезпечити реальну незалежність перевірок.
Також ст. 23 Закону №1105 доповнено частиною 5 (тільки для паперових листків непрацездатності):
- у разі видачі листка непрацездатності у паперовій формі для особи, яка працює за сумісництвом, на умовах трудового договору, підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах є копія листка непрацездатності у паперовій формі, засвідчена підписом керівника і печаткою за основним місцем роботи;
- для ФОП та самозайнятих осіб копію листка непрацездатності у паперовій формі засвідчує заклад охорони здоров’я який його видав.
Читайте також: У квітні криворізькі пенсіонери отримають 1500 гривень: як нараховуватиметься виплата
Відповідальність лікарів за необґрунтовані медичні висновки
У законі прописано персональну відповідальність лікарів за формування необґрунтованих медичних висновків про тимчасову непрацездатність.
Якщо перевірка встановить, що лікарняний видано без достатніх підстав, – відповідальність несе заклад охорони здоров’я або ФОП-медик, який його видав.
У цьому випадку ПФУ зможе вимагати від медзакладу виправити порушення або повернути неправомірно отримані кошти. Таким чином, функції перевірки й контролю, зосереджуються в одній структурі – ПФУ.
Що це означає на практиці
Для роботодавців:
- отримання лікарняних стане більш контрольованим, зменшиться кількість сумнівних або подвійних виплат;
- проте процес може ускладнитись через перевірки й можливі затримки виплат, якщо виникне спір між лікарем і ПФУ.
Для медзакладів і лікарів, в тому числі ФОП-медиків:
- зростає рівень відповідальності – як адміністративної, так і фінансової;
- важливо фіксувати кожне рішення медично обґрунтовано й документально підтверджено.
Для працівників:
- право на допомогу не змінюється, але строки виплат можуть подовжуватись у разі перевірок або спірних випадків.
Нові норми суттєво посилюють фінансову дисципліну в системі соціального страхування.
ПФУ отримує реальні інструменти контролю – від перевірок до примусового стягнення коштів, а медична система – чіткі правила і персональну відповідальність.
Водночас закон зберігає баланс: дає можливість оскаржувати рішення, зупиняти нарахування пені, і навіть автоматично визнавати скаргу задоволеною, якщо ПФУ не встигає розглянути її вчасно.
Це ще один крок до єдиної, прозорої моделі електронного обігу лікарняних, яка має забезпечити справедливість як для застрахованих осіб, так і для держави.
Додамо, механізм формування е-Лікарняного є повністю прозорим та цифровим. Це працює наступним чином: спочатку лікар створює медичний висновок, що підтверджує факт захворювання та тимчасової втрати працездатності.
Після цього інформація автоматично передається до Електронного реєстру листків непрацездатності Пенсійного фонду, де формується та обліковується е-Лікарняний для застрахованої особи.
Також важливо розрізняти ці два документи:
МВТН — це медичний документ, який створює лікар і який є підставою для подальших процедур, тоді як е-Лікарняний — це запис у реєстрі Пенсійного фонду, що формується автоматично на його основі та слугує підставою для нарахування виплат.
Раніше ми писали: у Кривому Розі стартує нова хвиля допомоги: понад 25 тисяч сімей отримають продуктові набори.